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食品管理的这一定义包含了以下四层含义。
一，食品管理的主体是食品管理相关部门，主要有食品监督管理局，农业部、卫生部、质检总局、工商总局、商务部、环境保护部等机关部门。**设立食品。
二，食品管理的客体是与食品有关的各个环节，包括食品生产和加工、和餐饮服务、食品添加剂的生产经营、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产经营、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品、对食品、食品添加剂和食品相关产品的管理，从而保证实现公众生命财产和社会利益目标。其受益对象是全社会。
三，食品管理的内容集中概括为提高生活质量，保证社会公共利益。这就决定了食品管理是性存在的，而且随着社会发展会经常进行调整。
四，食品管理只能是通过对食品的一系列活动的调节控制，使食品市场表现出有序、有效、可控制的特点，以确保公众的人身财产及社会的稳定，促进社会经济发展。
部门非常重视食品的管理，希望食品加工企业自身严加管控，确保消费者利益及健康。
管理体系构成
食品管理体系的目标是：①减少食源性疾病，保护公众健康；②防范不卫生的、有害健康的、误导的或假冒的食品，以保护消费者权益；⑧通过建立一个依照规则的或国内食品贸易体系，保持消费者对食品管理体系的信心，从而促进经济发展。食品管理体系应覆盖一个所有食品的生产、加工和销售过程，也包括进口食品。食品管理体系建立在法律基础之上，还强制执行。
大多数食品管理体系由5个单元构成：①食品法规；②食品管理；③食品监管；④实验室检测；⑤信息、教育、交流和培训。
1食品法规
食品法律是现代食品法规体系的基本单元。食品法规在传统上包含关于不食品的界定，强制不食品的召回，以及对负有责任团体和人员的惩处。现代食品法规在很大程度上不仅是为了保证食品有法律效力，而且还要允许食品管理当局依法建立一种预防性的**体系。
除了食品立法以外，部门还需升级和新食品标准。一些高水平的标准规范已经取代了与食品目标有关的原有标准。应吸收食品法典所长，学习其它在食品标准方面的做法，将有关信息、概念和需求加以修正，纳入本国标准体系。这种标准体系既要能够满足本国需要，又要符合卫生和植物检疫措施协定以及贸易伙伴的需要。
2食品管理
有效的食品管理体系需要在层面上有效地协调，并出台适宜的政策。其职责包括建立食品管理机构或部门，明确这些机构或部门在以下行动中的职责：发展执行统一的食品管理战略；运作食品管理项目；获得资金并分源；设立标准和规则；参与食品管理的联合行动；制订食品紧急事件反应程序；进行风险分析等等。其职责可以概括为建立规范的措施，**监督体系的运行，持续改进硬件条件，提供政策指南。
3食品监管
食品法规的监管和运行需要诚实、有效的调查工作为基础。作为调查工作的关键要素的调查人员应当是高素质的、训练有素的、诚实的，他们要日复一日地与食品工业、食品贸易以及社会打交道。食品管理体系的声誉和公正性在很大程度上是建立在调查人员诚信和水平上的。因此，对调查人员进行适当的培训是建立有效的食品管理体系的前提。应通过持续的人力资源政策，保证调查人员不断得到培训和提高，逐步形成调查队伍。
4实验室建设
实验室是食品管理体系的一个基本构成要素。实验室的数量和位置取决于体系的目标和工作量的大小，同时应考虑装备一个参照实验室，以完成一些复杂的试验和比对试验。食品管理部门的职责是按照标准监督这些实验室，并管理其运行过程。食品实验室的分析结果常常会在法庭上作为合法和有效的证据，这就需要在实验分析过程中高度认真，以确保实验的可信度和有效性。
5信息教育交流
信息发布、食品教育、给食品产业链上多个环节的代理人提出建议，这些工作在食品管理体系中扮演着越来越重要的角色。这些工作包括给消费者提供真实的信息；对信息进行系统化；推出面向食品行业行政管理人员和工作人员的教育项目；执行“培训培训者”项目；向农业和卫生部门的广大员工提供参考文献等等。
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